Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа

Дата принятия	25.02.2026
Номер документа	185-МО
Наименование документа	Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа
Статус	Действует

Собрание депутатов Копейского городского округа

Челябинской области

РЕШЕНИЕ

 

 

от 25.02.2026 №185-МО
Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Челябинской области от 22 декабря 2020 года № 288-ЗО «О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета», Уставом муниципального образования «Копейский городской округ»

Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа (приложение).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Копейский рабочий» и размещению на официальном сайте Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по организационным, правовым и общественно-политическим вопросам Собрания депутатов Копейского городского округа.

4. Считать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской областиот 23.12.2020 № 88-МО «Об утверждении Положения о реализации Закона Челябинской области «О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета» на территории Копейского городского округа»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 11.02.2021 № 105-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020 № 88-МО»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.11.2021 № 305-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020 № 88-МО»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 26.04.2023 № 757-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020 № 88-МО»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 28.06.2023 № 802-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020 № 88-МО»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 31.01.2024 № 998- МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020№ 88-МО»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.09.2025 № 6-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020 № 88-МО»;

решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.12.2020 № 89-МО «Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Копейском городском округе».

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области Е. К. Гиске

Глава Копейского городского округа С. В. Логанова

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Собрания депутатов
Копейского городского округа
Челябинской области
от 25.02.2026 № 185-МО

 

 

Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа (далее – Порядок), в соответствии Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Челябинской области от 22.12.2020 № 288-ФЗ «О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета» (далее — Закон Челябинской области), определяет порядок рассмотрения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета (далее - инициативный проект), требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок и критерии конкурсного отбора инициативных проектов в Копейском городском округе (далее – городской округ), порядок финансового обеспечения реализации инициативных проектов за счёт средств местного бюджета и межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

1.2. Уполномоченным органом администрации городского округа (далее — администрация), ответственным за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, является отдел перспективного развития администрации.

1.3. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1) инициативные проекты - проекты, разработанные и выдвинутые в соответствии с настоящим Порядком инициаторами проектов в целях реализации на территории, части территории городского округа мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа;

2) инициаторы проекта – физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также настоящим Порядком;

3) инициативные платежи – собственные или привлечённые инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа в целях реализации конкретных инициативных проектов;

4) конкурсная комиссия – постоянно действующий коллегиальный орган администрации, созданный в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов.

 

2. Порядок выдвижения инициативных проектов

 

2.1. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.

Инициаторами проектов могут выступать:

1) инициативные группы численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа;

2) органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа;

3) индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, осуществляющий свою деятельность на территории городского округа;

4) юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке, осуществляющее деятельность на территории городского округа.

2.2. Инициативные проекты реализуются в границах муниципального образования «Копейский городской округ».

В целях определения части территории городского округа, на которой может реализовываться инициативный проект, до выдвижения инициативного проекта инициатор проекта направляет в администрацию заявление об определении части территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается в соответствии с приложением 1 к Порядку.

2.3. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, оформляются по установленной форме (приложение 2).

 

3. Порядок обсуждения инициативных проектов

 

3.1. Инициативный проект до его внесения в администрацию подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта.

Мнение граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может быть дополнительно выявлено путем опроса граждан и сбора их подписей.

3.2. Рассмотрение нескольких инициативных проектов возможно на одном сходе, собрании.

3.3. Порядок назначения и проведения сходов граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется Уставом муниципального образования «Копейский городской округ».

Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов утверждается решением Собрания депутатов Копейского городского округа.

3.4. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан.

 

4. Порядок внесения инициативных проектов

 

4.1. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в администрацию письма на имя Главы городского округа с приложением инициативного проекта, документов и материалов, входящих в состав проекта, в срок с 1 октября по 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

Планируемый срок реализации инициативного проекта не должен превышать один год.

4.2. При внесении инициативного проекта в администрацию к проекту прилагаются:

1) сведения об инициативном проекте, предусмотренные Законом Челябинской области;

2) распоряжение администрации об определении части территории городского округа, на которой планируется реализовать инициативный проект;

3) решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области о назначении собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативного проекта;

4) протокол схода или собрания граждан;

5) результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа или его части (при его проведении);

6) документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта:

- для инициативной группы граждан - копии паспортов каждого члена инициативной группы (вторая и третья страницы, а также страница со сведениями о последнем месте жительства гражданина);

- для юридического лица - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

- для индивидуального предпринимателя - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в администрацию городского округа представителя инициатора проекта).

Документы, предусмотренные абзацами 3 и 4 настоящего подпункта, могут быть запрошены администрацией в порядке межведомственного взаимодействия.

7) гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта (при условии, если инициативный проект содержит сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта в соответствии с Законом Челябинской области;

8) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (в случае внесения проекта инициативной группой, согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы) (приложение 4).

4.3. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, предусмотренные Законом Челябинской области, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

 

5. Порядок рассмотрения инициативных проектов

 

5.1. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией в течение шестидесяти календарных дней после истечения указанного в пункте 4.1 предельного срока внесения инициативного проекта с учётом принятия решения в соответствии со статьей 6 Закона Челябинской области.

5.2. Администрация не позднее двадцати календарных дней после истечения предельного срока внесения инициативных проектов, установленного пунктом 5.1 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

1) о допуске к конкурсному отбору инициативных проектов, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в их поддержке, предусмотренные Законом Челябинской области, и информирует об этом инициатора проекта;

2) об отказе в поддержке инициативных проектов при наличии оснований, предусмотренных Законом Челябинской области, и возвращает их инициаторам проектов с указанием оснований отказа.

5.3. Инициатор проекта в течение пяти календарных дней после получения от администрации, в отношении которого было принято решение об отказе в его поддержке по основанию, предусмотренному Законом Челябинской области, вправе доработать инициативный проект и повторно внести его в администрацию.

5.4. Решение о допуске инициативного проекта к конкурсному отбору или об отказе в поддержке инициативного проекта, повторно внесенного в администрацию, принимается не позднее десяти календарных дней со дня внесения указанного инициативного проекта в администрацию.

Инициатор проекта может внести инициативный проект в администрацию после его доработки только один раз.

5.5. Администрация не позднее трех календарных дней со дня принятия решений в соответствии с Законом Челябинской области размещает на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о допуске инициативного проекта к конкурсному отбору или об отказе в его поддержке с указанием оснований отказа.

5.6. Администрация организует проведение конкурсного отбора инициативных проектов, в отношении которых принято решение о допуске к указанному конкурсному отбору.

5.7. Инициатор проекта вправе подать заявление об отзыве инициативного проекта не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения конкурсного отбора инициативных проектов.

В случае подачи инициатором проекта заявления об отзыве инициативного проекта до принятия администрацией в отношении указанного проекта решения в соответствии с Законом Челябинской области инициативный проект возвращается инициатору проекта.

В случае подачи инициатором проекта заявления об отзыве инициативного проекта, в отношении которого было принято решение о допуске к конкурсному отбору, администрация в течение двух календарных дней со дня подачи заявления направляет его в конкурсную комиссию для исключения инициативного проекта из конкурсного отбора.

5.8. В случае, если в отношении инициативного проекта, допущенного к конкурсному отбору соответствии с подпунктом 1 пункта 5.2. настоящего Порядка, администрацией выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в поддержке инициативного проекта в соответствии с Законом Челябинской области, администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта и направляет указанное решение не позднее трех календарных дней до даты проведения конкурсного отбора инициативных проектов в конкурсную комиссию для исключения инициативного проекта из конкурсного отбора. О принятом решении администрация незамедлительно информирует инициатора проекта.

5.9. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном частью 11 статьи 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.

 

6. Порядок проведения конкурсного отбора

 

6.1. Администрация организует проведение конкурсного отбора проектов, в отношении которых принято решение о допуске к конкурсному отбору, о чем информирует инициаторов проектов о дате, времени и месте проведения конкурсного отбора инициативных проектов.

6.2. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов осуществляется конкурсной комиссией.

6.3. Инициатор проекта вправе подать в администрацию заявление об отзыве инициативного проекта не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения конкурсного отбора инициативных проектов.

6.4. В случае подачи инициатором проекта заявления об отзыве инициативного проекта до принятия администрацией в отношении указанного проекта решения в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Челябинской области инициативный проект возвращается инициатору проекта.

В случае подачи инициативного проекта заявления об отзыве инициативного проекта, в отношении которого администрацией было принято решение в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 2 Закона Челябинской области, администрация в течение двух календарных дней со дня подачи заявления направляет его в конкурсную комиссию для исключения инициативного проекта из конкурсного отбора.

6.5. В случае, если в отношении инициативного проекта, допущенного к конкурсному отбору в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 2 Закона Челябинской области, администрацией выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в поддержке инициативного проекта в соответствии с Законом Челябинской области, администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта и направляет указанное решение не позднее трех календарных дней до даты проведения конкурсного отбора инициативных проектов в конкурсную комиссию для исключения инициативного проекта из конкурсного отбора. О принятом решении администрация незамедлительно информирует инициатора проекта.

6.6. В отношении инициативного проекта, допущенного к конкурсному отбору, инициатор проекта может инициировать проведение электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления их мнения по вопросу дополнительной поддержки инициативного проекта.

6.7. Конкурсный отбор инициативных проектов проводится конкурсной комиссией на основании критериев, установленных статьей 5 закона Челябинской области.

6.8. Конкурсная комиссия оценивает соответствие инициативного проекта критериям конкурсного отбора инициативных проектов по балльной системе. Количество баллов, начисляемых по каждому критерию конкурсного отбора инициативных проектов, определяется на основании методики начисления баллов по критериям конкурсного отбора инициативных проектов (приложение № 3).

На основе проведенной оценки конкурсная комиссия формирует перечень инициативных проектов в порядке убывания набранных ими сумм баллов.

Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, содержащимися в перечне инициативных проектов.

По решению конкурсной комиссии прошедшими конкурсный отбор могут быть признаны несколько инициативных проектов, набравших наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, содержащимися в перечне инициативных проектов, при наличии средств бюджета городского округа, необходимых для реализации данных инициативных проектов.

В случае, если по результатам конкурсного отбора два и более инициативных проекта набрали наибольшее равное количество баллов, но при этом объем средств местного бюджета менее объема средств, необходимого для реализации этих инициативных проектов, то прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) был внесен (были внесены) в местную администрацию ранее другого (других) инициативного проекта (инициативных проектов), набравшего (набравших) такое же количество баллов.

В случае увеличения ассигнований областного бюджета на реализацию инициативных проектов Согласительная комиссия признает прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) набрал (набрали) наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами и был признан (были признаны) не прошедшим (не прошедшими) конкурсный отбор вследствие отсутствия средств бюджета городского округа в объеме средств, необходимом для реализации данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов).

Указанный инициативный проект (инициативные проекты) признается (признаются) прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор при условии наличия средств бюджета городского округа в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта (инициативных проектов).

6.9. Решение, принятое на заседании конкурсной комиссии о признании инициативного проекта прошедшим конкурсный отбор либо о признании инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, оформляется протоколом, который передается в администрацию не позднее трех календарных дней после дня заседания конкурсно комиссии.

6.10. Администрация городского округа на основании протокола конкурсной комиссии принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа (внесения изменений в решение о бюджете городского округа);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и проинформировать инициатора проекта о принятом решении с указанием оснований отказа в поддержке инициативного проекта.

6.11. Администрация городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта по одному из следующих оснований:

1) отсутствие средств местного бюджета, источником формирования которых не являются инициативные платежи, в объеме, необходимом для реализации инициативного проекта;

2) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

6.12. Инициативный проект, в отношении которого принято решение об отказе в поддержке по основаниям, предусмотренным пункта 6.11 настоящего

Порядка, возвращается инициатору проекта по его требованию. В отношении такого проекта не может быть принято решение о признании его прошедшим конкурсный отбор в случаях, предусмотренных абзаца 6 пункта 6.8, подпунктом 2 пункта 6.14 или подпунктом 2 пункта 6.15 настоящего Порядка.

6.13. Решение администрации, указанное в подпункте 1 пункта 6.10 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения: стоимость инициативного проекта, в том числе сумму инициативных платежей, объем и виды работ в рамках трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, виды и объем имущества в рамках имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, мероприятия, подлежащие выполнению в целях реализации инициативного проекта.

6.14. В случае образования при реализации инициативного проекта экономии бюджетных средств в результате применения конкурентных способов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - экономия бюджетных средств) администрация вправе:

1) по согласованию с инициатором проекта, при реализации которого образовалась экономия бюджетных средств, и инициаторами иных инициативных проектов, реализуемых в городском округе, принять решение об использовании бюджетных средств в объеме экономии для выполнения мероприятий, направленных на улучшение качественных и (или) количественных характеристик инициативного проекта, при реализации которого образовалась экономия бюджетных средств, или иных инициативных проектов, реализуемых в городском округе. Порядок согласования использования бюджетных средств в объеме экономии с инициаторами проектов, указанными в настоящем пункте, устанавливается администрацией;

2) по согласованию с инициатором проекта, при реализации которого образовалась экономия бюджетных средств, не позднее 1 июля текущего финансового года направить в конкурсную комиссию уведомление об экономии бюджетных средств для признания прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор инициативного проекта (инициативных проектов), который (которые) набрал (набрали) наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, содержащимися в перечне инициативных проектов либо в перечне (перечнях), сформированном (сформированных) для части (частей) территории муниципального образования, и был признан (были признаны) не прошедшим (не прошедшими) конкурсный отбор вследствие отсутствия средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов), при условии, что стоимость данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов) не превышает сумму полученной экономии бюджетных средств. Порядок согласования использования бюджетных средств в объеме экономии с инициаторами проектов устанавливается администрацией.

Конкурсная комиссия в течение семи календарных дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 2 части 2 статьи 6 Закона Челябинской области, признает инициативный проект (инициативные проекты) прошедшим (прошедшими) конкурс и не позднее трех календарных дней после дня заседания конкурсной комиссии передает протокол заседания в администрацию.

Решение о поддержке инициативного проекта (инициативных проектов) и продолжении работы с ним (ними) в пределах суммы полученной экономии бюджетных средств в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Закона Челябинской области принимается администрацией не позднее 15 июля текущего финансового года. Данный (данные) инициативный проект (инициативные проекты) подлежит (подлежат) реализации до конца текущего финансового года.

6.15. В случае завершения реализации инициативного проекта и образования экономии бюджетных средств администрация вправе:

1) по согласованию с инициатором проекта, после завершения реализации которого образовалась экономия бюджетных средств, и инициаторами иных инициативных проектов, реализуемых в городском округе, принять решение об использовании бюджетных средств в объеме экономии для выполнения мероприятий, направленных на улучшение качественных и (или) количественных характеристик инициативного проекта, после завершения реализации которого образовалась экономия бюджетных средств, или иных инициативных проектов, реализуемых в городском округе. Порядок согласования использования бюджетных средств в объеме экономии с инициаторами проектов, указанными в настоящем пункте, устанавливается администрацией;

2) принять решение о завершении инициативного проекта, уточнении его стоимости и не позднее 15 августа текущего финансового года направить в конкурсную комиссию уведомление об экономии бюджетных средств для признания прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор инициативного проекта (инициативных проектов), который (которые) набрал (набрали) наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, содержащимися в перечне инициативных проектов либо в перечне (перечнях), сформированном (сформированных) для части (частей) территории городского округа, и был признан (были признаны) не прошедшим (не прошедшими) конкурсный отбор вследствие отсутствия средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов), при условии, что стоимость данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов) не превышает сумму полученной экономии бюджетных средств.

Конкурсная комиссия в течение семи календарных дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 2 части 3 статьи 6 Закона Челябинской области, признает инициативный проект (инициативные проекты) прошедшим (прошедшими) конкурс и не позднее трех календарных дней после дня заседания конкурсной комиссии передает протокол заседания в администрацию.

Решение о поддержке инициативного проекта (инициативных проектов) и продолжении работы с ним (ними) в пределах суммы полученной экономии бюджетных средств в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 6 Закона Челябинской области принимается администрацией не позднее 31 августа текущего финансового года. Данный (данные) инициативный проект (инициативные проекты) подлежит (подлежат) реализации до конца текущего финансового года.

 

7. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии

 

7.1. Состав конкурсной комиссии формируется администрацией.

Общее число членов комиссии составляет 10 человек. При этом половина от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов городского округа.

7.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:

- утверждает порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов;

- рассматривает инициативные проекты;

- принимает решение об исключении инициативного проекта из конкурсного отбора в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 5.7 и пунктом 5.8 настоящего Порядка, и возвращает инициативный проект инициатору проекта;

- принимает решение о признании инициативного проекта прошедшим конкурсный отбор;

- принимает решение о признании инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

7.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

7.4. Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии избираются из числа членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

7.5. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание конкурсной комиссии. Решения, принятые на заседании конкурсной комиссии, оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствующие на ее заседании.

7.6. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения только в случае присутствия на ее заседании не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

7.7. Инициаторам проектов и их представителям при проведении конкурсного отбора инициативных проектов должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении конкурсной комиссией инициативных проектов и изложения ими своей позиции по указанным проектам.

7.8. По решению конкурсной комиссии в рассмотрении конкурсной комиссией инициативных проектов могут принимать участие и излагать свою позицию по ним представители администрации, эксперты и иные приглашенные лица.

 

8. Реализация инициативных проектов

 

8.1. На основании решения администрации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Челябинской области администрация обеспечивает включение мероприятий по реализации инициативных проектов в муниципальную программу «Реализация инициативных проектов в Копейском городском округе» в порядке и сроки, установленные муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим порядок разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа.

8.2. Реализация инициативных проектов осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета городского округа, инициативных платежей в объеме, предусмотренном инициативным проектом и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта инициатора проекта собственными и (или) привлеченными силами в объёме, предусмотренном инициативным проектом.

8.3. Инициатор проекта (представитель инициатора), представивший сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, до начала работы над инициативным проектом, прошедшим конкурсный отбор, обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета городского округа на основании договора пожертвования, заключенного с администрацией и (или) заключает с администрацией договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ по реализации инициативного проекта.

В случае, если инициатор проекта (представитель инициатора) не обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта и его возврате инициатору проекта с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим пунктом. Администрация в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет инициатору проекта соответствующее уведомление.

8.4. Порядок и формы участия граждан в реализации инициативных проектов на территории городского округа, процедура аккумулирования денежных средств инициаторов проектов, направляемых на реализацию инициативных проектов и механизм контроля за их расходованием, утверждается администрацией.

8.5. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.

8.6. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.7. Контроль за ходом реализации инициативного проекта осуществляет администрация.

Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа, уполномоченные собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

8.8. Инициаторы проекта или их представители принимают обязательное участие в приемке результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Члены конкурсной комиссии вправе участвовать в приёмке результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

8.9. Инициатор проекта, члены конкурсной комиссии имеют право на доступ к информации о ходе реализации инициативного проекта.

8.10. Соисполнители муниципальной программы в срок до 31 декабря года, в котором был реализован инициативный проект, обеспечивают направление документов, подтверждающих окончание реализации инициативного проекта (акты приемки, акты выполненных работ, акты оказанных услуг, документы, подтверждающие оплату, протоколы собраний групп в целях проведения общественного контроля за реализацией проекта, фотографии и др.) в администрацию.

8.11. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, о добровольном имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8.12. Отчет об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»в разделе «Инициативное бюджетирование» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

9. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей

 

9.1. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициатору проекта (представителю инициатора), осуществившему их перечисление в бюджет городского округа (далее - денежные средства, подлежащие возврату).

9.2. Размер денежных средств, подлежащих возврату, в случае, если инициативный проект не был реализован, равен сумме внесенного инициатором проекта (его представителем) инициативного платежа.

Размер денежных средств, подлежащих возврату, в случае если по завершении реализации инициативного проекта образовался остаток инициативных платежей, рассчитывается по следующей формуле:

Возврат = ИП – ИФ, где:

ИП – размер инициативных платежей, поступивших в бюджет городского округа от инициатора (представителя инициатора) проекта;

ИФ – размер фактических расходов на реализацию инициативного проекта, осуществленных за счет инициативных платежей, поступивших в бюджет городского округа.

9.3. Для осуществления возврата денежных средств инициатор проекта (представитель инициатора) направляет в администрацию заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов, на которые следует осуществить возврат денежных средств.

9.4. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет возврат денежных средств.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора
на территории Копейского городского округа

 

 

ПОРЯДОК

определения части территории Копейского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты

 

1. Порядок определения части территории Копейского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты (далее – порядок) устанавливает процедуру определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты (далее – предполагаемая часть территории).

2. Предполагаемая часть территории устанавливается распоряжением администрации.

3. С заявлением об определении предполагаемой части территории вправе обратиться инициаторы проекта:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа;

2) органы территориального общественного самоуправления;

3) староста сельского населенного пункта;

4) индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством порядке и осуществляющий деятельность на территории городского округа;

5) юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке и осуществляющее деятельность на территории городского округа.

4. Для установления предполагаемой части территории, до выдвижения инициативного проекта, инициатор проекта обращается в администрацию с заявлением об определении части территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

5. Заявление об определении части территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект подписывается инициатором проекта.

В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы, с указанием фамилий, имен, отчеств, контактных телефонов.

6. К заявлению об определении части территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект инициатор проекта прилагает следующие документы:

1) для инициативной группы граждан:

- краткое описание инициативного проекта;

- сведения о предполагаемой части территории;

- согласие муниципального учреждения, на территории которого планируется реализовать инициативный проект (при необходимости);

- документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в администрацию представителя инициатора проекта);

- копии паспортов каждого члена инициативной группы (вторая и третья страницы, а также страница со сведениями о последнем месте жительства гражданина);

- согласие на обработку персональных данных каждого члена инициативной группы (приложение 4 к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа);

2) для юридического лица:

- краткое описание инициативного проекта;

- сведения о предполагаемой части территории;

- согласие муниципального учреждения, на территории которого планируется реализовать инициативный проект;

- документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в администрацию представителя инициатора проекта);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

- копии паспорта руководителя юридического лица (вторая и третья страницы, а также страница со сведениями о последнем месте жительства гражданина);

- согласие на обработку персональных данных (приложение 4 к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа);

3) для индивидуального предпринимателя:

- краткое описание инициативного проекта;

- сведения о предполагаемой части территории;

- согласие муниципального учреждения, на территории которого планируется реализовать инициативный проект;

- документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в администрацию представителя инициатора проекта);

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копии паспорта индивидуального предпринимателя (вторая и третья страницы, а также страница со сведениями о последнем месте жительства гражданина);

- согласие на обработку персональных данных индивидуального предпринимателя (приложение 4 к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Копейского городского округа).

- выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) могут быть запрошены администрацией в порядке межведомственного взаимодействия.

7. Администрация в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение:

1) об определении границ предполагаемой части территории;

2) об отказе в определении границ предполагаемой части территории.

8. Решение об отказе в определении границ предполагаемой части территории принимается в следующих случаях:

1) предполагаемая часть территории выходит за пределы городского округа;

2) запрашиваемая предполагаемая часть территории находится в собственности или закреплена на ином вещном праве за третьими лицами (за исключением территории, закрепленной за муниципальным учреждением);

3) в границах предполагаемой части территории реализуется иной аналогичный инициативный проект;

4) виды разрешенного использования земельного участка на предполагаемой части территории не соответствует целям инициативного проекта;

5) реализация инициативного проекта на предполагаемой части территории противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами Копейского городского округа.

9. В случае принятия решения об отказе в определении предполагаемой части территории инициатору проекта направляется письмо, содержащее мотивированный отказ.

В случае определения границ предполагаемой части территории инициатору проекта направляется письмо и копия соответствующего распоряжения администрации.

10. Отказ в определении предполагаемой части территории не является препятствием для повторного обращения инициаторов проекта при условии устранения оснований для отказа.

11. Решение администрации об отказе в определении предполагаемой части территории может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора на территории
Копейского городского округа

 

Инициативный проект

 

«____________________________________________________________», претендующий на финансовую поддержку за счет средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета

 

№ п/п	Общая характеристика инициативного проекта	Сведения
1	Наименование инициативного проекта
2	Вопросы местного значения или иные вопросы, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа, на исполнение которых направлен инициативный проект
3	Территория реализации инициативного проекта
4	Цель и задачи инициативного проекта
5	Описание инициативного проекта (описание проблемы и обоснование её актуальности (остроты), предложений по её решению, описание мероприятий по реализации инициативного проекта)
6	Ожидаемые результаты от реализации инициативного проекта
7	Описание дальнейшего развития инициативного проекта после завершения финансирования (использование, содержание и т.д.)
8	Сроки реализации инициативного проекта
9	Информация об инициаторе/инициаторах проекта
10	Стоимость инициативного проекта (рублей)
11	Объем инициативных платежей, обеспечиваемый инициатором проекта (%, рублей)
12	Планируемое имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта

Инициатор(ы) проекта (представитель инициатора)

__________________ Ф.И.О. (подпись)

 

Приложения:

1. Расчёт и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта и (или) проектно-сметная (сметная) документация.

2. Гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) по трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта.

3. Документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта: копия паспорта, копия доверенности (в случае необходимости), решение о назначении руководителя, копия устава и другие документы, подтверждающие полномочия.

4. Дополнительные материалы (чертежи, макеты, графические материалы и другие) при необходимости.

5. Согласие на обработку персональных данных инициатора проекта (представителя инициативной группы).

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора
на территории Копейского городского округа

 

 

Критерии оценки инициативного проекта

 

№ критерия	Наименование критерия конкурсного отбора инициативных проектов	Баллы по крите-рию
1	Приоритетные направления реализации инициативных проектов: - организация благоустройства территории муниципального образования или его части; - обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, проведения культурных мероприятий; - организация обустройства объектов социальной инфраструктуры; - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; - обеспечение доступности объектов инфраструктуры муниципального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения в целях их социализации и повышения уровня общественной активности; - участие в реализации молодёжной политики; - иные направления, связанные с решением вопросов местного значения.	5   5     5   5   5           5 4
2	Актуальность проблемы: - очень высокая (проблема является для жителей муниципального образования или его части наиболее важной, решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения жителей муниципального образования или его части); - высокая (проблема является для жителей муниципального образования или его части значительной, отсутствие её решения будет негативно сказываться на качестве жизни жителей муниципального образования или его части); - средняя (проблема является для жителей муниципального образования или его части менее важной, её решение может привести к улучшению качества жизни жителей муниципального образования или его части).	5           3           1
3	Степень проработанности инициативного проекта: - очень высокая (наличие проектно-сметной и (или) технической документации, позволяющей определить стоимость и возможность реализации инициативного проекта; наличие графических и (или) иных демонстрационных материалов, предусматривающих визуальное представление инициативного проекта; для вновь создаваемых объектов недвижимого имущества и элементов благоустройства — описание механизма их содержания и эксплуатации); - высокая (наличие графических и (или) иных демонстрационных материалов, предусматривающих визуальное представление инициативного проекта); - средняя (представление сведений об инициативном проекте в описательной форме без дополнительных материалов).	5                 3     1
4	Планируемый (возможный) объём инициативных платежей: - от 10 и более процентов стоимости инициативного проекта; - от 8 процентов до 9,99 процента стоимости инициативного проекта; - от 6 процентов до 7,99 процента стоимости инициативного проекта; - от 4 процентов до 5,99 процента стоимости инициативного проекта; - от 2 процентов до 3,99 процента стоимости инициативного проекта.	7   6   5   4   3
5	Планируемое трудовое и/или имущественное участие заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта: - да; - нет.	1 0
6	Дополнительная поддержка инициативного проекта по результатам электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сбора подписей граждан (в случае невозможности проведения электронного голосования граждан в связи с отсутствием инфраструктуры связи на части территории муниципального образования): - от 5 и более процентов численности жителей муниципального образования или его части, на территории которого (которой) реализуется инициативный проект; - от 3,5 процента до 4,99 процента численности жителей муниципального образования или его части, на территории которого (которой) реализуется инициативный проект; - от 2 процентов до 3,49 процента численности жителей муниципального образования или его части, на территории которого (которой) реализуется инициативный проект; - от 1 процента до 1,99 процента численности жителей муниципального образования или его части, на территории которого (которой) реализуется инициативный проект; - от 0,5 процента до 0,99 процента численности жителей муниципального образования или его части, на территории которого (которой) реализуется инициативный проект; - от 0,1 процента до 0,49 процента численности жителей муниципального образования или его части, на территории которого (которой) реализуется инициативный проект.	6         5       4         3       2     1

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора
на территории Копейского городского округа

Согласие на обработку и распространение персональных данных

 

(место подачи инициативного проекта)

«___» ________ 20__ г.

 

Я, ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

зарегистрированный(ая) по адресу: __________________________________

________________________________________________________________

________________________ серия _________ № ___________, выдан
(документ, удостоверяющий личность)(дата)

________________________________________________________________,

(наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность)

в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю своё согласие на обработку и распространение администрацией Копейского городского округа Челябинской области, находящейся по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина д. 52, моих персональных данных.

Перечень персональных данных, на обработку и распространение которых даётся настоящее согласие: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства (регистрации), данные документа, подтверждающего полномочия инициатора проекта, номер контактного телефона, адрес электронной почты, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (при получении согласия от представителя инициатора проекта персональных данных).

Также выражаю согласие на опубликование (обнародование) в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации Копейского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений обо мне (фамилию, имя, отчество) как об инициаторе проекта.

Обработка и распространение персональных данных осуществляется операторами персональных данных в целях: проведения процедуры определения территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект; рассмотрения представленного мною инициативного проекта на соответствие установленным требованиям, подготовки заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации представленного мною инициативного проекта, реализации проекта в случае прохождения его в конкурсном отборе, а также хранения данных о реализации инициативного проекта на электронных носителях.

Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Доступ к моим персональным данным могут получать сотрудники администрации Копейского городского округа Челябинской области только в случае служебной необходимости, в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств.

Администрация Копейского городского округа Челябинской области не должна раскрывать персональные данные, на обработку которых дано настоящее согласие третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим согласием.

Настоящее согласие дано на срок, необходимый для достижения целей обработки или до утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Настоящее согласие может быть отозвано. Условием прекращения обработки персональных данных является получение моего письменного отзыва настоящего согласия. Администрация Копейского городского округа Челябинской области прекращает обработку персональных данных и в случае, если сохранение персональных данных не требуется, уничтожает их в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления указанного отзыва. Администрация Копейского городского округа Челябинской области вправе после получения отзыва настоящего согласия продолжать обработку моих персональных данных в той части, в которой для ее осуществления согласия не требуется или не будет требоваться в силу действующего законодательства.

 

 

_______________________________ _________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Документы

Название	Размер	Действия
Решение №185-МО	82,02 КБ	Скачать