Отчет о деятельности Собрания депутатов Копейского городского округа за 2023 год

Работа Собрания депутатов Копейского городского округа, аппарата Собрания депутатов в 2023 году строилась на основании Устава Копейского городского округа, Регламента и перспективного плана работы Собрания депутатов. План работы формировался в соответствии с вопросами местного значения, определенными Федеральным законом от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом предложений депутатов и структурных подразделений администрации города.

 

Деятельность Собрания депутатов и его постоянных комиссий в отчетном году проводилась в тесном взаимодействии с администрацией города, руководителями предприятий.

 

Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет аппарат Собрания депутатов.

 

В Собрании депутатов Копейского городского округа образованы три фракции:

1) депутатская фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия», в состав которой входят 14 депутатов – членов и сторонников партии (руководитель фракции Е.К. Гиске).

2) депутатская фракция политической партии «Справедливая Россия», в состав которой входят 3 человек (руководитель фракции Н.Ф. Сумина);

3)депутатская фракция политической партии «КПРФ», в состав которой входят 3 человека (руководитель фракции Федякин М.А.).

 

Совет председателей

Совещательным органом при председателе Собрания депутатов является Совет председателей, основной функцией которого является обсуждение и выработка единой политики по вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания депутатов, согласование вопросов, вносимых на рассмотрение заседания Собрания депутатов, формирование временных комиссий.

 

Постоянные комиссии Собрания депутатов

К основным формам работы представительного органа относятся заседания постоянных комиссий.

За отчетный период проведено 51 заседание постоянных комиссий, из них совместных – 5. На заседаниях комиссий рассмотрено 288 вопросов, в том числе информаций – 20, обращений избирателей – 8.

1) На заседаниях постоянной комиссии по социальной и молодежной политике (председатель - Сумина Н.Ф.) рассматривались проекты решений, касающиеся сферы образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта.

2) Деятельность постоянной комиссии по организационным, правовым и общественно-политическим вопросам (председатель – Никанорова Н.М.) направлена на нормативно-правовое и организационное обеспечение развития местного самоуправления, совершенствование нормативной базы, приведение в соответствие с действующим законодательством правовых актов Собрания депутатов.

3) Важным направлением деятельности постоянной комиссии по экономической бюджетной и налоговой политике (председатель – Павлов А.Г.) является подготовка к принятию бюджета Копейского городского округа на очередной финансовый год и отчеты о его исполнении; утверждение Стратегии социально-экономического развития городского округа и её реализация. Кроме того, комиссия заслушивала отчеты о ходе выполнения муниципальных программ, о передаче муниципального имущества и многие другие вопросы.

4) Постоянная комиссия по вопросам городского хозяйства и землепользования (председатель – Назаров А.А.) осуществляет нормотворческую деятельность, направленную на развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории, экологию и другие направления.

 

Временные комиссии Собрания депутатов

Использовались и такие формы работы, как временные комиссии Собрания депутатов, создаваемые для рассмотрения определённых вопросов. В состав временных комиссий включались депутаты, разработчики проектов решений, заинтересованные службы, представители прокуратуры, общественность.

Всего за отчетный период было образовано 7 временных комиссий, в т.ч. и выездные:

1. По вопросу применения противогололедных материалов на территории населенных пунктов;

2. По сбору противогололедного материала для применения на территории населенных пунктов;

3. По обращению по вопросу формирования грунтовой дороги с последующей отсыпкой;

4. По вопросу обустройства тротуара по ул. Крылова;

5. По вопросу благоустройства дворовой территории между домами по пр. Славы 27, 27а, 29, 29а;

6. По вопросу подтопления многоквартирного дома по улице Сутягина,14;

7. По предложению о создании межведомственной рабочей группы Общественной палаты Копейского городского округа Челябинской области по вопросам сбора, накопления, вывоза и утилизации твердых и жидких коммунальных отходов.

Выполняя вопросы местного значения, которые относятся к исключительной компетенции представительного органа, согласно ст. 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и реализуя поставленные на 2023 год задачи, депутаты, провели 11 заседаний, на которых принято 310 решений, в том числе 89 нормативно-правовых.Снято с рассмотрения 4 решения, по причине неподготовленности к заседанию – 3 решения, 1 решение – на доработку. Не принято – 2 решения.

Одним из приоритетных направлений в работе депутатов является рассмотрение вопросов социального и экономического развития города.В сентябре 2023 года на заседании Собрания депутатов был рассмотрен вопрос о прогнозе социально-экономического развития Копейского городского округа на 2024-2026 годы.

Основным документом, который Собрание депутатов принимает ежегодно, является главный финансовый документ – бюджет Копейского городского округа. Уже много лет подряд по проекту решения Собрания депутатов городского округа «О бюджете городского округа» проводятся публичные слушания. Это позволяет обеспечить гласность процессу принятия бюджета города, дает возможность учесть поступившие пожелания и предложения.

Решение Собрания депутатов Копейского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Копейский городской округ» было принято 20 декабря 2023 года.

В целях более рационального использования муниципальной собственности и формирования доходов бюджета городского округа в декабре 2023 года была утверждена Программа приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества на 2024-2026 годы.

Значительное место в повышении экономического потенциала города занимает рациональное и эффективное использование муниципального имущества и земли.

Одной из основных задач органов местного самоуправления является обеспечение нормальных условий жизни копейчан, функционирования городского хозяйства, организации работы жилищно-коммунальных служб города по предоставлению своевременных и качественных услуг.Постоянно на контроле у депутатов находятся вопросы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному сезону и об итогах проведения отопительного сезона.

Собранием депутатов в 2023 году принято 59 решений о назначении собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов.

В 2023 году проводились публичные слушания:

1. 19.04.2023 - «Об исполнении бюджета Копейского городского округа за 2022 год»;

2. 27.11.2023 - «О бюджете Копейского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

 

Собранием депутатов Копейского городского округа принимались решения по награждению:

1. 26.04.2023 № 756 – О подведении итогов городского конкурса «Человек-года 2022».

2. 23.08.2023 № 832 – О присвоении звания почетный гражданин г. Копейска (Шредер Петр Владимирович)

3. 23.08.2023 № 833 – О награждении почетным знаком «За заслуги перед Копейском» (Балашов Александр Алексеевич, Веккер Александр Александрович, Мальцев Александр Степанович, Сергеева Елена Демьяновна, Фастовская Наталья Николаевна).

4. 23.08.2023 № 852 – О присвоении звания «Почетный ветеран города Копейска» (Белянкина Галина Петровна, Фаенин Геннадий Михайлович, Худякова Людмила Алексеевна).

По ходатайству руководителей учреждений и предприятий за 2023 год премиями Собрания депутатов награждены:

в сфере культуры – 2 чел. (решение от 22.02.2023 № 719),

муниципальным служащим – 1 чел. (решение от 29.03.2023 № 747),

в сфере социальной защиты – 2 чел. (решение от 26.04.2023 № 776),

в сфере здравоохранения – 6 чел. (решение от 31.05.2023 № 798),

в сфере физкультуры и спорта – 2 чел. (решение от 28.06.2023 № 820),

в сфере образования – 7 чел. (решение от 23.08.2023 № 850).

Присуждены премии Собрания депутатов Копейского городского округа «Общественное признание»: Коршак Лидии Петровне, Столярову Александру Петровичу

Также в течение года были награждены:

Почетными грамотами – 49 чел.

Благодарственными письмами – 54 чел.

 

Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Копейского городского округа Челябинской области

Собрание депутатов конструктивно взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Копейского городского округа Челябинской области. Контрольно-счетная палата при планировании своей работы учитывает предложения Собрания депутатов, постоянных комиссий, депутатов. Также ежегодно в Собрание депутатов представляется отчет о работе Контрольно-счетной палаты за прошедший год.

 

Взаимодействие с прокуратурой города Копейска и судебными органами

Собрание депутатов активно сотрудничает с прокуратурой города Копейска. Заседания Собрания депутатов проходят с участием представителей прокуратуры города. Все проекты решений Собрания депутатов направляются в прокуратуру города для предварительного рассмотрения, а также после каждого заседания направляются все принятые решения Собрания депутатов.

 

В 2023 году от прокуратуры г. Копейска поступило:

1 представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции (удовлетворено частично);

4 протеста на отдельные положения нормативных правовых актов Собрания депутатов (удовлетворены);

9 запросов и предложений (своевременно направлены ответы).

Представления и протесты прокуратуры города Копейска рассматриваются в установленный законом срок и к очередному заседанию Собрания депутатов вносятся изменения в решения Собрания депутатов городского округа.

В 2023 году Собрание депутатов участвовало в качестве административного ответчика:

Исковое заявление прокурора г. Копейска о признании незаконным бездействия и прекращении полномочий досрочно (удовлетворено частично).

Исковое заявление о признании недействительным в части решения Собрания депутатов Копейского городского округа от 26.04.2023 № 763 МО«О внесении изменений в правила землепользования и застройки Копейского городского округа в части градостроительных регламентов территориальных зон» (в исковых требованиях отказано).

Исковое заявление о признании решения Собрания депутатов Копейского городского округа от 29.03.2023 № 744 «Об установлении границ территории территориального общественного самоуправления «Дударевская роща» незаконным (30.01.2024 Челябинским областным судом производство по административному делу прекращено).

 

Взаимодействие с Молодежной палатой городского округа

Совместно с Молодежной палатой при Собрании депутатов Копейского городского округа в течение 2023 года проводились различные мероприятия.

 

Работа по обращениям избирателей

Собранием депутатов Копейского городского округа уделяется большое внимание работе по приему граждан: с письменными обращениями и проведению личного приема граждан, так как обращения являются одним из важных каналов обратной связи между органами власти и гражданским обществом. Для решения жизненно важных вопросов копейчане активно пользуются правом, предоставленным им Конституцией РФ и Федеральным законом, на обращение в органы власти всех уровней. Жители Копейска постоянно обращаются за содействием и помощью в решении насущных вопросов в Собрание депутатов Копейского городского округа. В 2023 году поступило 275 обращений, из них:

36 обращений в электронном виде, через официальный сайт Собрания депутатов с использованием формы «Запрос депутату», в которых затрагивались вопросы, требовавшие срочного решения или принятия незамедлительных мер;

239 письменных обращений, количество обращений по сравнению с данным периодом прошлого года увеличилось на 9, что составило 103,9 процентов по сравнению с 2022 годом.

Лично на прием к председателю Собрания депутатов Копейского городского округа обратилось 159 жителей, количество обращений увеличилось на 12, что составило 108,2 процентов по сравнению с 2022 годом.

Обращения граждан поступали в Собрание депутатов как лично от граждан, так и путем перенаправления с Правительства Челябинской области, Прокуратуры, Законодательного Собрания Челябинской области с сайта Губернатора.

Наибольшее количество вопросов в обращениях граждан: по вывозу мусора, по работе управляющих компаний, по инициативному бюджетированию, отлову бездомных животных, о получении качественных коммунальных услуг, по вопросу переселения из ветхо аварийного жилья, по благоустройству дворовых территорий и начислению ОДН, а также предоставлении земельных участков, социальном обеспечении, здравоохранении.

 

По противодействию коррупции

Депутатами представлено 24 уведомления о том, что вотчетном периоде не совершались сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В 2023 году за отчетный период (2022 год) отчитались 3 муниципальных служащих Собрания депутатов Копейского городского округа, представлено всего 6 справок, в том числе - 3 справки на супругу и несовершеннолетних детей

В соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области в отношении муниципальных служащих принимается решение о контроле за расходами и проведении проверки достоверности и полноты представленных ими сведений о расходах и об источниках получения средств. В 2023 году проверок не проводилось.

В своей деятельности депутаты придерживаются принципа открытости и гласности. На официальном сайте Собрания депутатов Копейского городского округа размещена общая информация о Собрании депутатов, новости, графики приема избирателей депутатами, планы работы, решения Собрания депутатов и другое. Представители СМИ приглашаются на заседания Собрания депутатов, публичные слушания, мероприятия, проводимые с участием или при поддержке Собрания депутатов, и на значимые мероприятия в избирательных округах.

Кроме того, все нормативные правовые акты, принятые в отчетном периоде, были опубликованы в газете «Копейский рабочий» и размещены в правовой системе «Консультант Плюс», любой житель города мог ознакомиться с ними, чтобы применить нормы права в повседневной жизни.

Эффективность работы Собрания депутатов складывается из работы каждого депутата. В течение всего года депутаты принимали участие в работе Собрания депутатов, его постоянных комиссий, вели работу в своих избирательных округах, а также работали в комиссиях и рабочих группах по распоряжению председателя Собрания депутатов, в комиссиях по различным направлениям деятельности, созданных администрацией городского округа.

Депутаты ежемесячно, во вторую среду месяца, проводили прием избирателей в своих избирательных округах. Большинство вопросов было решено положительно или по ним были даны аргументированные разъяснения, при необходимости для решения вопроса привлекались специалисты администрации города, аппарата Собрания депутатов и руководители предприятий всех форм собственности.

В течение 2023 года депутаты Копейского городского округа активно взаимодействовали с общественными организациями, волонтерами, неравнодушными жителями, учреждениями и организациями городского округа и принимали участие в формировании и отправке гуманитарной помощи участникам СВО и жителям города Ясиноватая.

 

Информация о деятельности Собрания депутатов, события и новости из социально-политической жизни городского округа размещаются на официальной странице Собрания депутатов Копейского городского округа в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/sdkgo).

 

Спасибо за внимание!

Документы

Название	Размер	Действия
Решение №1019 об отчете председателя Собрания депутатов Копейского городского округа «О деятельности Собрания депутатов Копейского городского округа за 2023 год»	96 КБ	Скачать